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宁夏2016年农业特色优势产业扶持政策暨实施办法

  关于印发创新财政支农方式加快发展农业特色优势产业的扶持政策 暨实施办法的通知
  宁农(产)发[2016]1号
  各市、县(区)农牧局、财政局,自治区有关部门:
  为认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,大力发展“一特三高”现代农业,加快推进农业现代化,促进农民增收、农业增效、农村繁荣。根据《自治区人民政府关于创新财政支农方式加快发展农业特色优势产业的意见》(宁政发[2016]27号),经自治区人民政府同意,自治区农牧厅、财政厅研究制定了《关于创新财政支农方式加快发展农业特色优势产业的扶持政策暨实施办法》,现印发你们,请贯彻执行。
  附件:关于创新财政支农方式加快发展农业特色优势产业的扶持政策暨实施办法
  宁夏回族自治区农牧厅  宁夏回族自治区财政厅
  2016年3月7日


  关于创新财政支农方式加快发展农业特色优势产业的扶持政策暨实施办法
  根据自治区人民政府《关于创新财政支农方式加快发展农业特色优势产业的意见》(宁政发[2016]27号),制定加快发展农业特色优势产业的扶持政策暨实施办法。
  一、目标要求
  树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以加快推进农业现代化,促进农民增收、农业增效、农村繁荣为目标,围绕“一特三高”现代农业发展,聚焦优质粮食、草畜、蔬菜、枸杞、葡萄“1+4”重点产业,加快转变农业发展方式,推进农业结构调整,促进一二三产业融合发展,努力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
  到2020年,全区粮食播种面积稳定在1200万亩,总产量保持在370万吨左右;蔬菜面积稳定在200万亩;奶牛存栏80万头,肉牛、肉羊(滩羊)饲养量达到300万头、2000万只;优质饲草料基地1000万亩;适水产业面积80万亩。农业增加值达到310亿元,年均增长4.5%;农民人均可支配收入达到14100元,年均增长9%。优质粮食、草畜、蔬菜产业基本实现现代化,奶业率先实现现代化。
加快发展农业特色优势产业的扶持政策
加快发展农业特色优势产业的扶持政策
  二、扶持重点和环节
  (一)开展关键技术攻关和实用技术推广。关键技术攻关。围绕产业发展技术难点,重点对马铃薯、蔬菜、硒砂瓜连作障碍、节水和水肥一体化、养殖场粪污资源化综合利用等生产技术,由产业技术服务组集中开展攻关,每年启动实施10个重大专项,力争每年突破1-2项。实用技术推广。围绕产业发展技术重点,筛选确定成熟实用技术,面向全区各特色产业技术服务组、农技推广单位、科研院校,公开招标,合同管理,在农业科技示范园区、现代农业示范区和产业集中区进行示范推广。
  (二)推进农业机械化全程全面应用。继续实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的农机购置补贴方式。对TMR全混合日粮机、马铃薯种植收获机械、葡萄埋藤机械、农田深松机械、植保机械等农业生产急需机械,在国家农机购置补贴基础上,自治区再累加补贴20%。加大对蔬菜移栽收获机械、柠条收割加工机械、地膜回收机械、水体改良设备等专用机械引进、研发工作力度。
  (三)加大农机农艺融合。以农机整合农艺,集成和融合优新品种、实用技术等,推进农机农艺一体化。每年建设优质粮食、草畜、蔬菜等产业农机农艺融合示范园区30个,每个补贴20万元。
  (四)发展社会化服务组织。引导社会力量创办专业服务组织,大力发展以农资供应、测土配肥、统防统治、冷配改良、疫病防治、技术培训等为重点的专业化、综合性社会化服务组织。按照建设标准化、管理规范化、运营市场化的要求,建设全程机械化作业服务公司,达到建设标准的作业公司,每个一次性补贴机械库棚建设资金25万元。
  (五)推进农产品全程可追溯体系建设。加大农业投入品在线化管理,支持农资店配置光电扫码仪、制码器等,对农业投入品开展登记、注册、在线化管理,每年扶持1300个农资店,每个一次性补贴1万元,三年实现全区全覆盖。加大产地检测,在全区27个检测中心集中开展农产品质量安全检测,保障产地准出和市场准入,自治区补助检测费用。加强质量安全追溯,补贴印制、使用“宁夏”农产品质量安全追溯二维码,录入农产品生产、监测、加工、收购、销售等信息,实现全程可追溯。
  (六)促进休闲农业发展。制定自治区休闲农业示范创建办法,依托特色优势产业,开展休闲农业示范创建,挖掘农业文化内涵,丰富农业产品、农事景观,促进一二三产业融合发展。对创建达标的自治区示范休闲农庄一次性补贴20万元,主要用于基础设施建设等。
  (七)强化农业信息服务。构建区、市、县、乡、村农业信息网络服务体系,在全区22个县、市(区)建设农业综合信息服务平台,逐步向乡、村延伸,为农民提供政策、市场、科技、价格、保险、电子商务等生产生活信息服务。每年每县安排资金30万元。
  (八)农业物联网技术应用。在畜禽、蔬菜、水产标准化示范场,配套完善农业物联网技术。设施农业配套推广水肥精准管理、环境自动调控、病虫害智能监测预警等物联网技术;奶牛、肉牛规模养殖场配套推广发情监测、疾病自动诊断、饲料精准投放等物联网技术;渔业配套推广水温、酸碱度、溶解氧、光照、盐度等水质信息智能监测调整物联网技术。对达到建设标准的给予补贴,奶牛、肉牛示范基地每个一次性补贴30—50万元,其他每个一次性补贴10-30万元。
  (九)支持特色优质农产品走出去。对自治区统一组织企业参加国内外农产品展销会,参展企业展位费给予补贴。统一组织开展宁夏大米、清真牛羊肉、乳制品、蔬菜、马铃薯等特色优质农产品宣传。
  (十)加强新型职业农民和农技队伍建设。实施新型职业农民培育工程,每年培训职业农民5000人;继续实施国家基层农技推广服务体系改革与建设补助项目,提升农技推广服务能力。在特色产业集中区、示范园区、规模化养殖场建设农民田间学校,培育一批既懂理论、又懂操作的乡土人才,每年建设20个,对培训效果明显的,每个一次性补贴20万元。
  (十一)支持优质粮食产业发展
  1、提升耕地质量,以银北百万亩盐碱地改良为重点,推广作物秸秆粉碎深翻还田、机械深松100万亩,每亩补贴作业费40元。

责任编辑:都市农夫

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