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上海市松江区家庭农场考核和补贴政策

  关于上海市松江区家庭农场考核和补贴的实施意见
  
  2007年以来,为鼓励粮食家庭农场发展,我区在坚持中央、市级粮食生产补贴的基础上,出台区级扶持政策,给予粮食家庭农场每亩200元的土地流转费补贴,为推动家庭农场的发展、降低农户生产经营成本起到了积极作用。三年来,家庭农场发展顺利,取得了粮食生产稳定、农民增收明显、农业环境改善的积极成效。为了使家庭农场更加健康、有序地发展,促使家庭农场户进一步做好日常生产管理,不断提高家庭农场科技生产力水平,确保我区粮食收购任务的顺利完成,现对200元/亩的土地流转费补贴方式进行调整,将其全部调整为生产管理考核性补贴、并根据考核结果发放补贴。具体考核和补贴的实施意见如下:
  一、考核内容及评分标准
  松江区家庭农场考核内容为六项,分别是:茬口安排、外围沟清理、秸秆还田、夏熟作物生产管理、水稻生产管理、向区国有粮库交售稻谷等。考核满分为100分。考核得分的基本前提是家庭农场经营户无转包现象,家庭农场经营户一经核实有转包现象的,考核得分即为零分,不享受本次考核性补贴。
  具体评分标准如下:
  1、茬口安排(5分):能按镇农业部门要求合理安排茬口的得5分,不达标的扣分或不得分。
  2、秋熟作物外围沟清理(5分):功能上能起到正常排水、形态上无明显杂草和淤泥的得5分,不达标的扣分或不得分。
  3、秸秆还田(10分):全年分两次考核,一次为夏熟(5分)、另一次为秋熟(5分)。秸秆全部切碎、还田的得满分,不达标的扣分或不得分,出现秸秆焚烧现象的不得分。
  4、夏熟作物生产管理(10分):绿肥、二麦田间沟系配套完善的得5分,长势较好的得5分,不达标的扣分或不得分。
  5、水稻生产管理(40分):田内无明显杂草的得10分,能按要求统一进行病虫防治的得10分,亩产量≥550公斤得20分,不达标的扣分或不得分。
  6、向区国有粮库交售稻谷(30分):原则上每亩向区国有粮库交售稻谷350公斤,以粮食部门提供的家庭农场实际交售量为依据,不达标的扣分或不得分。(未完成储备粮交售任务的不得分)
  家庭农场按考核得分享受相应补贴。补贴分四个等级:一是90分(含)以上的,补贴200元/亩;二是70分(含)—90分的,补贴150元/亩;三是60(含)—70分的,补贴100元/亩;四是60分以下的,不补贴。
  二、考核时间
  全年分三次进行考核:
  1、每年4月上、中旬:夏熟作物考核,包括茬口安排、上茬水稻秸秆还田、夏熟作物生产管理。
  2、每年9月底前:秋熟作物考核,包括外围沟清理、上茬二麦秸秆还田、水稻生产管理情况。
  3、每年12月5日前:向区国有粮库交售稻谷情况考核。
  三、考核程序
  1、各村(居)民委员会对本村内家庭农场的生产管理情况进行全面检查后,按家庭农场考核内容及评分标准进行初评,并将初评情况报镇(街道)农业办公室(农业服务中心)。
  2、各镇(街道)农业办公室(农业服务中心)收到初评情况后,对各村家庭农场进行全面检查和初审,初审通过后,报区农委。区农委组织有关部门随机选取各镇30%的家庭农场进行抽查。
  3、各镇(街道)将考核结果在村内进行公示。公示后,由家庭农场户对各自的考核结果进行签字确认,确认无误后,由镇(街道)农业办公室(农业服务中心)将考核资料妥善存档。
  4、补贴资金发放,根据考核分值,确定补贴标准,将补贴资金,以“一卡通”形式直接拨付给农户。
  四、加强宣传监管
  1、各镇(街道)、村农业管理部门要加强宣传,使家庭农场能及时准确了解本次补贴方式调整的目的、意义和内容。
  2、各镇(街道)、村农业管理部门要准确把握补贴评分标准,公开、公平、公正做好考核评分工作,确保家庭农场恰当享受此项补贴政策
  3、各镇(街道)、村农业管理部门要加强检查和监管,并妥善作好资料整理和档案保管工作,确保年底家庭农场考核补贴资金发放依据充足。
  本意见自2011年3月1日起实施,由松江区农业委员会负责解释。
  上海市松江区农业委员会
  上海市松江区财政局
  上海市松江区粮食局
  二〇一一年二月十四日

责任编辑:都市农夫

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