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东莞市鼓励扶持家庭农场发展实施意见

  7月14日,东莞市农业部门正式印发了《东莞市鼓励扶持家庭农场发展实施意见》(以下简称《意见》),着力培育引导发展家庭农场,促进农业适度规模经营,力求在全市范围内形成一批产业特色明显、运作管理规范、示范带动作用大、社会影响力强的家庭农场群体,有效解决当前我市“谁来种地、怎么种地”的问题。
  《意见》里明确指出,家庭农场是指以农户家庭为基本生产经营单位,以家庭成员为主要劳动力,以农业为主要收入来源,从事农业集约化、商品化及适度规模化生产经营,达到一定经营规模并相对稳定的新型农业经营主体。
  在家庭农场认定标准上,需具备四项基本条件。主要包括:1、经营者应是本市户籍的农民(农村社区居民)或其他长期从事农业生产的人员。2、经营规模达到一定标准并相对稳定,其中,从事种植业或种养结合的,经营面积30亩或以上、土地租期5年或以上;从事纯水产养殖的,原则上经营面积50亩或以上、土地租期5年或以上。同时,凡涉及水产养殖的,需持有《中华人民共和国水域滩涂养殖证》。3、承包合同合法有效以及管理制度完善。4、产业符合当地发展规划以及周边生态环境良好。
  在家庭农场认定程序上,由市镇两级分工负责。申请人对照家庭农场认定标准,向所在镇街农办提出申请,并提供以下资料:1、《东莞市家庭农场认定申请表》;2、土地承包、土地流转合同以及生产经营有关账簿;3、家庭农场内固定的从业人员户口本复印件和身份证复印件。接到资料后,其中:镇街一级负责资料审核和实地考察工作;市一级有关部门负责核准,对符合条件的,在东莞市农业局网站上公示7天,没有异议的,予以认定。
  在家庭农场扶持政策上,出台七项具体措施。主要包括:放宽工商登记申请、实施税费减免优惠、加大财政扶持力度、落实设施用地政策、加强技术服务支持、建立现代营销体系、争取金融信贷支持等七项扶持措施,重点是设立了专项奖励资金,凡经认定的“东莞市家庭农场”,由市财政一次性给予5万元奖励,支持其做大做强;在此基础上,评定一批实力强、资信好的“东莞市示范性家庭农场”,树立先进典型,并由市财政追加5万元奖励。
  东莞市农业局种植业科有关负责人表示,家庭农场是未来我市农业发展的重点方向之一,下来,市农业部门将认真抓好政策落实工作,指导镇街按照“有序推进、分批认定”原则,组织辖区内农户申请创建家庭农场,全面壮大东莞的新型农业经营主体。

5年后家庭农场达150家

为推动都市农业发展,东莞在去年就出台了《东莞市鼓励扶持家庭农场发展实施意见》的讨论稿,并明确提出力争到2020年,全市家庭农场达到150家,其中市级示范性家庭农场30家,全面壮大新型经营主体,推进都市农业又好又快发展。

责任编辑:都市农夫

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